中共丹东市社会科学界联合会党组关于市委巡察整改落实进展情况的通报
根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2023年9月25日至12月29日,市委第一巡察组对中共丹东市社会科学界联合会党组进行了巡察。2024年2月28日,市委第一巡察组向中共丹东市社会科学界联合会党组反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、领导班子履行主体责任情况
市社科联党组坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照巡察反馈意见,高标准高质量推进巡察整改。
(一)强化组织领导,压实整改责任。市社科联主要负责同志先后7次组织召开党组会列题研究、学习传达、贯彻落实市委整改工作要求,第一时间成立巡察整改工作领导小组,具体负责市社科联整改落实推进工作,推动压力层层传递、任务层层分解、责任层层落实,切实做到人人对照、人人认领、项项整改、事事落实。
(二)强化问题导向,明确整改任务。市社科联党组按照责任分工,对市委第一巡察组提出的问题和建议照单全收、细化梳理,制定了《丹东市社会科学界联合会党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》以及巡察整改台账,对照问题,形成了95条整改具体措施,逐条明确责任领导、牵头部门和责任人。
(三)强化统筹调度,确保整改效果。市社科联党组在巡察整改期间,每周至少进行3次高频次调度,逐个听取整改责任人负责的整改工作推进情况,研究部署下一步整改工作落实。对立行立改的问题,当天研究,当天部署,当天解决,对需要长期整改的问题,深入研究问题症结,拉长时间,明确节点,确保年内完成。对边界不清、互有交叉的问题,整合机关资源、调度全市社科界相应力量,共同部署整改工作。
二、巡察整改落实情况
(一)贯彻落实习近平总书记关于社会科学工作重要讲话和党的二十大精神不深入。
1.在贯彻习近平总书记5·17“在哲学社会科学座谈会上的讲话”精神不到位,落实“统筹管理好重要人才、重大研究规划、重大研究项目、重大资金分配”要求有差距方面。一是强化对全市社科人才底数摸排,推动建立智库专家库。发布《关于推荐丹东市哲学社会科学专家库人选的通知》,征集社科专家库推荐材料,确保学科专业与相关专家人岗相适。二是畅通课题立项供需两端,全面围绕三年行动10个方面20项任务设计课题选题指南,提出“命题”84个,涵盖我市政治建设、经济建设等五大方面,申报突破500项,增幅25%。三是围绕“六地”“新六地”目标,重点课题立项占比总量提升至10%以上。四是优化课题管理办法,完善重点课题管理细则,组织专家力量分赴重点课题承接机构,推动延期课题全部结项。
2.在学习宣传党的二十大精神不深入方面。一是强化对党的二十大精神学习交流与研讨。全员参加省社科联举办的学习宣传贯彻党的二十大精神学习班;制定市社科联机关中心组学习计划,并专题研讨。二是召开市社科联第五届全委会第二次会议,组织社科类社会组织进一步学习传达党的二十大精神等。
(二)统筹社科联职能服务全面振兴新突破三年行动有差距。
1.在引导社科研究聚焦三年行动不足方面。精心做好专项课题规划。发布2024年哲学社会科学选题指南,把“围绕全面振兴新突破三年行动进行选题”设为重点选题方向,增加三年行动相关课题立项数量,占全年课题总量38%。
2.在引领社科阵地服务三年行动不到位方面。一是加快推动社科阵地联系联络,重点联系和建设省市两级在丹近30家科普基地,积极拓展联络18个社科类社会组织,拓展联络数量省内排名中上;年度新发展的2家社科类社会组织已完成登记注册。二是强化宣传阵地建设。充分利用公众号、网站等网络阵地,及时更新社科普及、社科研究、学术交流等内容,服务保障三年行动。
(三)发挥服务市委决策部署与政策研究职能不充分。
1.在社科研究能力有待提高,课题转化水平不高方面。一是发布选题指南,强化课题转化应用力度,委托辽宁大学出版社出版的《2022-2023年丹东经济社会发展研究》书籍已进入二审编排阶段。二是瞄准前瞻性研究课题。在全省社科界率先启动新质生产力学术交流活动,强化了全市社科界对新质生产力的理解认知和思想共识。
2.在发挥新型智库资政建言作用不足方面。一是针对群众关心的“丹东红色系列场馆建设”等热点,组织相关专家学者开展论证,形成《丹东社科智库》专报,获得包含市委主要领导等7名市级领导批示,分送市文旅局等10个市直部门研究论证,为市委市政府科学决策提供了有力社科支撑。二是建立常态化沟通联络机制,组织召开市级科研基地工作座谈会、重点项目汇报会等,发挥了搭平台、嫁资源、链人才、出成果积极作用。三是有效发挥学科带头人示范引领作用。20名第二届哲学社会科学学科带头人参与国家、省、市级重大项目和课题攻关29项,建言献策21项,为全市社科领域工作起到了积极示范引作用。
3.在社会科学普及工作成效低,覆盖窄方面。一是强化科普制度落实。一是修订完成科普基地管理办法,完善基地考核、退出及服务指南;上半年党组专题对科普工作和科普基地建设工作研究,严格按相关制度开展工作。二是有效开展科普工作。已开展送社科知识进基层89场次,同比增长51%。参与群众4.9万人,同比增长39%。三是加大线上科普工作力度。结合全市社科普及周,加大科普活动宣传力度,及时在公众号转发科普知识及科普活动信息49条,浏览量1600余次。四是打造精品科普活动。联合丹东延安精神研究会开展红色故事宣讲,累计开展科普活动89场,深入基层一线活动场次同比增加45%。
(四)履行全面从严治党主体责任有差距,落实相关制度不到位。
1.在履行主体责任不到位方面。一是强化全面从严治党建设,认真学习党内法规,组织党纪学习教育读书班,严格制定全面从严治党工作计划目标,推动逐条逐项落实。二是严格落实“一岗双责”,专题研究全面从严治党工作,并听取汇报,在关键节日节点开展廉政谈话。
2.在落实内控制度有缺失方面。一是结合本单位实际,高标准建立内控制度。二是执行财务管理制度,机关全员开办公务卡结算,杜绝廉政风险发生。三是严格执行中央八项规定等从中央到地方的一系列规章禁令,切实提高政治意识。
3.在执行公务用车管理制度不规范方面。一是严格落实公车管理规定。执行车辆派遣单制度,强化公务用车维修保养事前审批环节。二是落实第三方定点维修单位协议,严格控制公务用车经费。
(五)落实党建工作责任制不严格,践行新时期党的组织路线有短板。
1.在民主集中制执行不到位方面。一是严格民主集中制制度。认真学习《中国共产党党组工作条例》,进一步规范党组议事规则,严格落实分管领导把关议题。二是严格落实“三重一大”制度,及时邀请派驻纪检组列席参会监督,执行“一把手”末位表态规定。
2.在党建工作重视程度不够,党内政治生活质量不高方面。一是将党建工作列入党组重要议事日程进行专题研究;坚持落实党组书记抓党建第一责任人责任,推动党建工作全过程融入业务工作中。二是强化机关党支部建设,指定专人负责落实党建工作,为党务干部积极创造条件开展学习交流。三是严格执行民主生活会各项环节工作落实。将对党组征求意见建议的范围延伸至基层县区社科联,班子成员认真开展批评与自我批评,党组书记亲自把关班子成员对照检查材料,高质量开好民主生活会。四是强化组织生活会制度落实。高质量开展民主评议、谈心谈话,每名党员认真撰写组织生活会剖析材料,机关党支部书记认真开展工作述职总结。五是严格执行“三会一课”制度。党组书记、党组成员带头到社科类社会组织等基层单位和所属基层党组织讲党课。
3.在干部任前公示不规范方面。严格执行干部任前管理规定。认真学习《中华人民共和国公务员法》,落实干部晋升各步骤环节,确保干部人事工作规范有序。
(六)对照巡视巡察整改要求有差距,整改工作有缺项。
一是落实整改主体责任,以巡察整改民主生活会为契机,高质量召开民主生活会,并认真做好会议记录并归口上报。二是严肃党内政治生活,严格按照要求落实组织生活制度。三是高标准开好巡察整改专题民主生活会,扎实做好会前谈话、征求意见、方案审定、相互批评等环节,及时呈报相关部门。
三、下一步工作打算及计划
(一)坚持政治定力,在凝聚思想意志上下功夫。市社科联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,确保中央政令在全市社科界畅通无阻。
(二)坚持跟踪问效,在推进整改落实上下功夫。市社科联党组将以此轮巡察整改工作为契机,坚持阶段性与长期性相结合,按照问题清单、任务清单、责任清单深入推进整改落实,切实做到不松劲、不歇气、不停步,不断巩固和扩大巡察整改工作成果。
(三)坚持标本兼治,在建立长效机制上下功夫。市社科联党组将注重把巡察整改同加强制度建设结合起来,靠制度巩固扩大整改成果,切实做好巡察“后半篇文章”,将巡察整改成效巩固好、保持住。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年10月21日至11月8日。联系电话0415-2133019(工作日9:00—17:00);邮政信箱:振兴区中心北路2号326室市社科联收,邮编118000。
中共丹东市社会科学界联合会党组
2024年10月21日